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评标方法是否必须在招标文件中写明?可否开标后细化?

作者:admin 发布日期: 2019-11-28 二维码分享

Q:评标方法可否在招标文件中写个评标基本原则,待开标时再公布具体评标细则呢

A.评标方法必须在招标文件中公布,未在招标文件中写明的评标方法不 能作为评标的依据。也就是说,评标时只能采用招标文件中列明的评标标准和 方法,不得另行制定。 

评标方法是招投标程序中的重要内容,在招标文件中公布评标方法(包括 评标标准和因素)体现了《招标投标法》所要求的公开原则,方便投标人和行政 监督部门进行监督 

如果不在招标文件中公开载明评标标准和评标方法,或者随意改变招标文 件中规定的评标标准和评标方法,可能出现“暗箱操作”的情况,导致评标缺乏 肃性和公正性。

评标标准和方法通常应当包括以下内容:评标方法、评标纪律、评标委员会 组成、评标程序评审因素、评审标准以及确定中标候选人的原则等。他们是评 标委员会自由裁量权的合理约東,有利于确保评标结果的科学、公平、公正。因此,在评标过程中,不论招标人、招标代理机构还是评标..都不得随意增加 删减评审指标和因素。 

实践中确实普遍存在招标文件公布的评标标准和方法不完整的现象。例 如,只公布评审因素和指标,不公布具体的评标权重和评分方法:又如公布的评 审标准不够细化,可操作性不强,留有太多人为主观判断的成分,使得评审.. 的自由裁量权过大。

【法律依据】

《中华人民共和国招标投标法》 

第十九条(..款)招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文 件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标 报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。 

《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第四十九条评标委员会成员应当依照招标投标法和本条例的规定,接照 招标文件规定的评标标准和方法,客观、公正地对投标文件提出评审意见。招 标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。

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